灾民营夜半抢粮可把刘称金急坏了，眼瞅着总兵府就要在营里搞什么自理了，周麻子弄这么一出，万一事情闹大了，总兵府派兵弹压，所有人都得跟着遭殃。
急归急，却一点用都没有，总兵府虽然打算让他们自理，但也派了人住在灾民营里，名义上是居中联络，实际上就是监视，想必此刻送信的人已经在前往镇虏卫城的路上了。
刘称金看着气汹汹的人们，不禁一阵苦笑，你们就闹吧，还不知道马上就要大祸临头了。但是，只要有他刘称金在，就决不能坐视不管，被抢了粮食的人，决不能任由他们挨饿。至于那怂恿抢粮食的周麻子，也决不能姑息。只是，事有轻重缓急，现在要以大局为重，还不是撕破脸的时候。郭师爷咋呼了一阵，发现一向支持他的刘称金居然在冷眼旁观，热乎劲顿时就小了。
这帮子人说是拼命，其实都是一帮脑瓜皮比西瓜皮还薄的主，一见领头的郭师爷没了动静，顿时都消停了不少。只有几十个脾气倔的吵吵着硬要去找周麻子讨个公道，一来二去原本渐渐平息下的愤怒情绪似乎又有抬头的趋势。
刘称金再不迟疑，紧赶几步拦在众人面前，双手抱拳。
“诸位父老相亲，可否听俺刘称金说几句话？”
刘称金的话在灾民当中分量不小，一句话落地，场面顿时就安静下来，都想听听他说什么。
“大家也都知道俺刘称金的脾气，说话做事从来都不含糊！”
“刘捕头言出必行，俺们都瞧在眼里呢……”
“刘大哥仗义是咱们有目共睹的，大伙说是不是？”
“是……”
大家伙都跟着附和，刘称金见都大家伙挺上道，便继续说：“如果诸位父老乡亲信得过俺刘称金，就都听俺一句劝，今晚上先放过那周麻子！”
话说到这，立刻就有人不干了。
“凭什么？”
刘称金就知道得有人炸毛，赶紧解释，“俺只说今天晚上，只要过了今夜，大家伙被抢的粮食，俺想办法给补齐。还有那周麻子，定让他当众伏法！”
话都说到这个份上了，加上刘称金一向急公好义的口碑，大伙还能再说什么，他们所需要的不过是有个人在关键时刻站出来替他们顶在前边，承担风险和责任！
“俺们信得过刘大哥，刘大哥说怎么干，俺们就怎么干！”
不过，这可急坏了郭师爷，他在后面直拽刘称金的衣袖，让他收回之前说的话。刘称金理都没理，继续趁热打铁。
“时候不早了，大家伙都散了吧，”
有了前边的铺垫，这句话非常有效，大家伙不论是被抢了粮食的，还是看热闹的都一哄而散，仿佛之前那场骚乱没出现过一般。
回去的路上，郭师爷不停的埋怨刘称金，“你说说，这个保证是随便能下的吗？你能弄到粮食，还是能将那周麻子收拾了？”
说实话，这两样以他目前的实力都做不到，但是在那种箭在弦上的紧急关头，由不得他不发箭。
郭师爷见刘称金闷头不语只顾赶路，便继续絮叨着。
“明知道自己做不到，还要答应，你这不是作死呢么？”说着看看左右没人，紧赶两步在他身侧小声道：“趁着没人知道，不如连夜离开此地……”
刘称金终于被他说的不耐烦了，没好气的骂道：“娘的，你当俺是什么人了？俺刘称金响当当的河东汉子，岂是那种鼠狗之辈？就算兑现不了，俺以死谢罪便是！”
说罢，头也不会的快步回自己的帐篷去了，把郭师爷晾在当场，弄了一个好大没趣。
郭师爷瞅着刘称金好半天才缓过神来，恰逢一阵初春的凉风刮过，激的他激灵灵打了个冷战，好像重新认识了这个人一般，可心头却没来由的一阵火热。不计个人生死，敢于牺牲这种事，只有史书上的记载才有，现实世界里他还是头一遭遇见，内心中历五十余年建立的生皆为利之信仰，似乎崩塌了一角。
次日一早，大批的镇虏军开进两营之间，步兵，骑兵纷纷开到。
郭师爷惊慌失措的将这个消息告诉了刘称金，两个人都大吃一惊，昨夜的骚乱明明都已经平息下去，为何又派来了如此的军卒难道他们真的在劫难逃了吗？
接下来的情形绝对让他们意想不到，那个姓史的千户跃马横刀，当众宣布：“都听着，今日三卫总兵李将军亲来视察，尔等切勿闹事，否则定斩不饶。”
原来派了如此多的军卒，又戒备森严，竟是三卫总兵亲临。
史千户正是史大陀，其实他只是副千户，实际上被软禁的顾通才是左千户所的千户，只是他早就已经被史大陀所架空，在李信的强力支持下整个左千户所已经牢牢的掌控在了他手中。他又冷冷的扫了一眼看热闹的灾民们，连声的警告着：“俺知道你们昨晚上又出幺蛾子了，什么原因，俺不想追究，今儿白天都给俺识相着点！听见没有？”
本来没人回答他，但是史大陀身后的步兵们，突然跟着齐声吼道：“听见没有？”声势透天，惊得一些人不由自主的便回答他听见了。
日上三竿，李信姗姗来了，倒不是他故意来晚，而是临出门时，海森堡和艾伯特找到他，提出要在三卫选址建一座炼铁厂，有了炼铁厂他们就可以自己浇注大炮，制造各种器械。
铁厂这事，李信早就动过心思，只是一直以来乱七八糟的事牵扯了他太多的精力，始终没时间顾及此事，便一口答应了下来，让他们两个人先做一番深入的调研，然后再选一处合适的厂址，做成详细的书面文书，最后报与他知晓，决定是否建炼铁厂。
海森堡和艾伯特这才给李信放行，这次谈话又耽搁了大半个时辰，来到雁河南岸便已经日上三竿，两营将近三分之一的人口被请到了眼河南岸大片的空地之上。
李信这回来有重要的事情准备宣布。
“我是李信，想必你们都听过我的名字，诸位来自全省各地，但今天进了镇虏卫，便都是镇虏卫的人了，诸位有异议吗？”
大伙纷纷说没有，镇虏卫管吃管住，他们能有什么异议，李信接着又道：“既然没有异议，本将欢迎诸位扎根三卫，建设三卫。因此，诸位聚居之地再叫灾民营已经十分不妥当。即日起，便在这雁河南岸建城，定名为朝阳堡！”
混在人群中的郭师爷频频摇头晃脑，似自言自语，又似与旁人说话，虽然没人搭理他。
“这个名字好啊，面朝太阳，迎接希望！”
有人听他说的押韵，忽而笑道：“郭师爷吟的好诗！”
郭师爷一翻眼皮，“少来，忘了那日，是本师爷拉你一把，你才有今日的？”
这说的是他替防疫指挥部填写表格，接收灾民入境时的事，曾和他套过几句词，这才有次一说。
那人显然也是早就识破他的便宜人情，因此才忍不住讥讽于他，可这老家伙竟然倚老卖老 ，拿这事来说事，他可就忍不了了，拨拉开人群，便要挥拳去揍他。可是突然便觉得双脚悬空离地，后脖领子一紧，竟是整个人被从后面揪了出来。
他被狠狠的贯在地上，史大陀来到此人面前。
“俺刚才是怎么说的？你不给俺面子行，但是不给三卫总兵府条例的面子，却没人能饶过你！来呀，押走，驱逐出境！”
那人这才如梦方醒，嚎啕大哭，求史大陀饶他一次，给个机会。史大陀懒得理他，挥挥手示意军卒将其来走。他却忽然破口大骂郭师爷，说是受了那老东西的连累。但再怎么挣扎，终归是被无情的拉走了！
引的众人纷纷去瞅郭师爷的热闹，弄得他狼狈不堪！
有了这个小插曲，在场的人连大气都不敢出一声，生怕惹怒了那个什么史千户，再步了那人的后尘。
李信见大家伙都安静下来，便又接着道：“除了建城这个决定以外，总兵府还准备从今天开始，正式推动朝阳堡进行自理！”
其实李信更想用“自治”这个词，但是其中意思太过敏感，容易惹来不必要的麻烦和非议。而用自理则不同，凡是可自行料理，到哪里都说的过去，是个比较折衷的词，不会被人挑出毛病来攻讦。
与此同时，史大陀吩咐军卒：“贴布告！”
大红的纸张刷好了浆糊贴到专门张贴布告的木板之上，上面详细的介绍了朝阳堡进入自理过程的时间表。
在未来三天之内，要选出至少十一名候选人，至于成为候选人则非常简单，只要是朝阳堡中的等级居民，任何人只要有超过五百人的签名支持，便可获得候选人资格。
三日后，针对这至少十一名候选人，将在整个朝阳堡进行一次全体不计名投票，名列前十一者，最终将会自动成朝阳堡理事会成员。
而由这十一人组成的理事会则是朝阳堡最高的决策机构。
人群中的郭师爷糊涂了，不是说要选出万夫长、千夫长来管理吗，怎么弄出个理事会来？理事会又是个什么东西？听着怎么像是那些江湖帮派的名字呢……